[安徽省]安徽职称扶贫工作计划，2018安徽省三支一扶

村贫困户帮扶计划

【2017村贫困户帮扶计划1】

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2017年扶贫办工作计划：

(一)目标任务。对新增、返贫的432户贫困户728人建档立卡实行目标管理，对已脱贫的1766户贫困人口3592人“扶上马、送一程”进一步巩固提高脱贫成果。

(二)资金投入。按照“渠道不变，充分授权”的原则，以重点扶贫项目为平台，统筹整合使用财政涉农资金，撬动金融资本和社会帮扶资金投入扶贫开发，提高资金使用精准度和效益，形成“多个渠道引水、一个龙头放水”的扶贫投入新格局，2017年计划投入各类扶贫资金3050万元以上，其中：盟级扶贫专项资金800万元;县级财政预算安排550万元;整合部门资金1500万元;其它投入200万元。

(三)“五个一批”分类扶持计划。依据2016年脱贫攻坚实际，对有劳动能力的，通过发展生产和转移就业巩固提高1765人，占75.4%;对生活在不宜人居住地区的，通过实施易地扶贫搬迁脱贫300人(另外巩固提高300人)，占12.8%;通过发展教育和资助政策脱贫41人，占1.8%;对丧失基本劳动能力的，通过社会保障兜底脱贫151人，占6.5%;大病救助84人，占3.6%。

(四)重点项目实施计划

1.实施“三到村三到户”项目。在22个重点贫困村巩固好规划、项目、干部到村到户工作，年内投入财政扶贫资金1100万元以上作为项目建设资金。重点加大项目实施力度，为巩固提高区贫县人脱贫、县摘帽的成果奠定产业发展基础。整合“三到村三到户”项目资金，鼓励各村改革创新，在充分尊重贫困群众意愿的前提下，采取一村一策、一户一法、担保贴息、先建后补、以奖代投、股份合作等方式，管好用好“三到村三到户”项目资金，提高“三到村三到户”项目的使用效率。

2.实施易地扶贫搬迁工程。2017年全县易地扶贫搬迁任务300人，将严格按照易地扶贫搬迁“十三五”规划实施搬迁任务，早谋划、早安排，按每人6万元的投资标准实施搬迁工程，其中：国家专项资金每人0.8万元，长期贷款3.5万元，自治区投入1.7万元，同时结合易地扶贫搬迁拟打造2个旅游扶贫小区。

3.实施金融富民扶贫工程。年内继续投入“风险补偿金”700万元(农行500万元、邮储200万元)，发放贷款规模7000万元(农行5000万元、邮储2000万元)以上。全面推广“两免一直一优先”的贷款模式(对建档立卡贫困户贷款实行免担保、免利息，开通“绿色通道”，建档立卡贫困户优先办理贷款业务)。县农行、邮储银行开通“绿色通道”集中为建档立卡贫困户办理惠农卡、集中贷前调查和审查，并开设贷款发放专用窗口，提高办贷效率，2017年力争建档立卡贫困户金融扶贫贷款覆盖率达到50%以上。

4.实施定点帮扶工作。做好盟直机关帮扶、县处级领导及县直帮扶单位沟通联系工作，推动帮扶工作取得实效。加强盟、县两级定点帮扶工作，加强帮扶责任人的日常管理工作，认真执行对帮扶责任人的具体监督考核办法，建立健全精准扶贫分数据分析平台，将帮扶工作成效纳入到扶贫工作日常考核内容，加大督查考核力度，确保帮扶工作取得实效。

5.实施劳动力转移培训工程。以贫困户转变成新型农民为抓手，以实施半军事化的培训为主要培训手段，解决贫困户及农民培训不认真、不专一的问题，加大对贫困劳动力培训和输出力度，针对全域旅游和肉驴养殖做好专业技术培训及电商服务，年内计划投入72万元，培训贫困农牧民720人，力争就业率达到60%以上。

6.继续探索扶贫新模式。在条件允许的贫困村，全面推广资产收益型扶贫模式，帮助贫困户提高收入;在全县推广“点菜式”产业扶贫模式，切实做到因户因人精准施策;继续做好全域旅游扶贫、特色种养殖业扶贫、电商扶贫工作，结合易地扶贫搬迁着力打造农家乐旅游示范点2处。

(五)加大督查考核力度。认真总结《2016年多伦县扶贫开发专项考核方案》的基础上，研究制定2017年工作考核方案，层层压实责任，传导压力，抓好各项工作落实。继续实行“周调度、月督导、季分析、半年考核”制度，严格落实《多伦县精准扶贫财政资金管理办法》、《多伦县劳动力转移培训资金管理办法》、《多伦县“三到村三到户”项目档案管理指导意见》、《多伦县“三到村三到户”项目后续管理指导意见》等文件。建立和完善全县精准扶贫分数据分析平台，聘请国家统计局锡林郭勒调查队对全县脱贫攻坚工作巩固提高情况及满意度进行调查。

【2017村贫困户帮扶计划2】

为扎实推进“精准扶贫、精准脱贫”工作，确保脱贫攻坚各项目标任务圆满完成，根据《中共金寨县委、金寨县人民政府关于全力实施“3115”脱贫计划坚决打赢脱贫攻坚战的'决定》(金发[2016]3号)、《金寨县脱贫攻坚督查巡查工作实施办法》(金扶〔2017〕7号)及县委、县政府有关要求，结合实际，经县局研究，特制订2017年度计划。

一、总体情况

2017年扶贫结对斑竹园镇王氏祠村，该村现有贫困户91 户，295人，其中因病致贫71户，256人。

王氏祠村我局局机关、执法局、稽查队、检验所共65名干部职工结对75户贫困户，2017年底全部脱贫。

各市场监督管理所由所在乡镇安排。

二、目标任务

紧紧围绕“村出列、户脱贫”这一中心目标，全年实现斑竹园王氏祠贫困村出列、贫困人口脱贫，确保全面通过国家和省市组织的第三方评估验收。

三、单位职责

1、制定包帮村脱贫攻坚规划和年度脱贫计划。

2、组织本单位全体人员结对帮扶贫困户，安排每位干部职工包帮1户以上,贫困户。每年在节庆期间，组织开展送温暖活动2次以上。

3、单位主要负责人每两月组织召开一次以上村级脱贫攻坚调度会，督促落实包帮措施。

4、帮助包帮村确定重点发展1-2个特色产业项目。

5、负责本单位在县精准扶贫大数据平台中项目资金和建设进度等数据的定期录入、更新。督促本单位干部职工适时核对、更新县精准扶贫大数据平台、扶贫手册的信息。

6、安排专人协助包帮村健全完善脱贫攻坚工作档案，全程参与国家、省第三方评估准备工作。

7、兑现奖惩干部包帮工作。

四、帮扶干部职工职责

1、每位干部职工包帮1户以上贫困户。本年度新增加帮扶干部有江焕启、何亚群、李德明、付耀、文勇、王柯、钟佳佳、朱靖8位同志;实职副科以上干部今年结对2户贫困户，分别是张经标、李定炎、付耀、张东明、王宗双、赵勇伟、陈海平、张雷、黄守新、罗应桦。

2、负责准确核对、填写个人帮扶的贫困户大数据平台、扶贫手册信息，详细计算收入(包括各项政策补贴)。

3、帮助包帮贫困户确定1项以上种养等脱贫产业，并落实小额扶贫贷款支持。

4、组织有劳动能力和自我脱贫愿望的包帮贫困户，参加1次以上职业技能培训或农业实用技术培训，帮助实现就业增收。

5、帮助落实贫困户在就医、就学、创业、住房等方面保障政策。

6、联系农副产品销售渠道，每年帮助贫困户销售价值2000元以上的农产品。

7、入户宣传扶贫政策，帮助树立“脱贫光荣、勤劳致富、我要脱贫”理念。

8、负责引导贫困户做好迎接第三方评估准备工作。

五、工作要求

(一)加强领导。为扎实抓好扶贫攻坚工作，确保按时脱贫摘帽，成立以局主要负责人为组长，分管副局长为副组长，其他党组成员为成员的扶贫领导小组，负责扶贫攻坚工作的统筹、协调、指导和督促检查等工作。

(二)提高认识。要充分认识定点帮扶制度在加快推进贫困村出列和贫困户脱贫方面的重要意义，作为“两学一做”活动有效抓手，牢固树立“看齐”意识，进一步统一思想，明确责任，超前谋划，主动衔接，全面做好帮扶工作。

(三)明确责任。帮扶干部到户开展帮扶活动2017年脱贫户每月1次、全年不少于12次，2016年已脱贫户不少于4次，并按要求上传帮扶记录，今年不再上传照片，每月到户开展帮扶活动个人自行安排时间，县局不再集体组织，每人每次发放差旅费100元。各市场监督管理所按照所在乡镇扶贫要求开展帮扶。

(四)严格考评。对王氏祠村结对帮扶干部必须按规定完成走访次数，对当月未走访的县局将扣除当月效能奖500元，影响年终全局扶贫工作的扣除当年全部效能奖。

农村贫困户帮扶计划

【2017农村贫困户帮扶计划1】

为认真贯彻落实省、市、县脱贫攻坚会议精神，按照我县“建设全省山区经济生态强县”发展战略的要求，把扶贫开发作为全县建成小康社会的突破口，坚持科学扶贫和精准扶贫，坚持引领发展、服务群众、转变作风、锻炼干部，推进贫困村加快发展，贫困人口脱贫致富，为推进我县“四大战略”、全面建成小康社会夯实基础。

一、帮扶村基本情况

(一)地理位置及自然环境

胡民村东靠大城村，南邻安丰村，西与小楼、金宝村交界，北与关坪村相邻，距镇政府2公里，村委会位于薛家坝社全大公路旁，最高处青林海拔2210米，最低处船家溪海拔1180米。

(二)耕地、林地、荒地面积

胡民村幅员面积19平方公里，现有耕地面积2550亩，林地面积8016亩(含宜林荒山)。

(三)人口与结构，村经济发展水平

全村辖薛家坝、胡家坝、胡家沟、黄土坡共4个合作社，244户农户，农户人口739人，有劳动力418人(其中：男217人、女201人)，常年外出务工98人，具有高中及以上文化11人，占全村人口1.4%，初中以上文化42人，占全村人口5.5%，小学文化565人，占全村人口74%，文盲73人，占全村人口9%。

2016年全村经济总收入386万元，农民人均纯收入2800元，在全镇处于中下水平，村农业仍然以传统农业为主，主要品种有玉米、洋芋、油菜、黄豆，经济来源一是务工收入;二是油菜、魔芋、厚朴、黄柏、畜牧业等经济收入。

二、2017年帮扶计划

依据上级安排的项目资金、部门投入和群众自筹资金作为投资来源，在全村群众积极参与的基础上确定，力争2018年全村全部脱贫。

(一)特色产业项目。2017年种植厚朴、魔芋为抓手，结合种植油菜、养猪、牛、羊、鸡等家庭副业，预计2017年脱贫11户。

(二)基础设施建设项目。2017年建设村组道路19.7公里。

(三)人居环境改善项目。扶持43户贫困户实施五改三建，计划投入资金10.7万元。

(四)能力建设和基层党建项目。加强农村实用技能技术培训，2017年培养致富带头人3人开展实用技术培训8期，培训240人次。2017年培养入党积极分子3人，村后备干部2人，发挥无职党员先锋模范作用，着力化解群众矛盾，协助村两委开展日常工作。

(五)因户施策制定帮扶规划

三、2017年帮扶计划

(一)针对胡民村实际，继续坚持因地制宜“靠山吃山”理念，发动群众种植厚朴等药材，计划发展100亩厚朴，120亩魔芋。

(二)与村社干部一道督促贫困户搞好2014年栽种的核桃苗、2016年栽植的车厘子、核桃苗、雷竹管护工作，通过核桃产业带动群众增收致富，对38亩雷竹进行施肥和管理，争取2018年投产。

(三)加强劳务培训，引导有劳动力的群众通过培训，增加技能，外出务工增加收入。

(四)针对贫困户因户制策，对养殖业的每户给予补助资金，发展养猪、养鸡、养、牛、羊等，以家庭副业来增收。

(五)对家庭确有困难的杨自琼、田国金、杨厚杰、何安国、田庆富等低保户在子女上学、就医费用上进行特别帮扶。

(六)协助村委会硬化院坝600余平方米，修建围墙70余米，改造公厕1座，整治环境等，计划投入资金8万元。

(七)协助43户贫困户进行“五改三建”，改善居住环境，投入资金10.7万元。

(八)建设中蜂产业园1个，养蜂120箱，增加贫困户和村集体收入。

(九)加强村“两委”班子建设，协助村“两委”做好基层工作，化解矛盾，在帮扶贫困户脱贫的基础上，推进整村建设上台阶。

【2017农村贫困户帮扶计划2】

为认真贯彻落实中央 《关于打赢脱贫攻坚战的决定》精神，根据省、市、县的.一系列决策部署，结合包扶村实际，现制定市场监督管理局2017年度精准扶贫工作计划。

一、基本情况

钟家营村是巴山镇一个较为贫困的山村，全村分为7个村民小组，共有农户223户，总人口715人。下辖7个村民小组，全村现有劳动力313人。

钟家营村位于巴山镇西北,距镇政府所在地20公里,行政区划面积约为14.14平方公里，是一个典型的山区贫困村。全村现有耕地总资源2134亩,其中水田38亩，人均水田只有0.05亩，旱地1389亩，人均不足1.84亩，林地28836亩，人均38.39亩，林木大都是杂木，经济林所占比重不大。

村三委班子机构健全,现有干部3人(党支部书记1人、村委会主任1名，监委会主任1名)，中国共产党党员18名。村的党组织及村的行政管理组织基本健全，能够正常开展党组织活动及村务管理工作。

通过精准识别全村建档立卡贫困户126户，贫困人口328人，贫困党员5人，特困户9户，危房60座。

二、指导思想

认真贯彻落实中央关于科学扶贫、精准扶贫、精准脱贫的扶贫开发战略思想，坚持“因地制宜、分类指导、精准识别、精准帮扶、精准脱贫”的原则，瞄准建档立卡贫困户，找准致贫原因，区分贫困类型，逐户制定帮扶措施，集中力量进行扶持，切实改变贫困村面貌，增加贫困家庭收入，提高贫困人口自我发展能力，确保扶贫对象按时脱贫。

三、主要目标

通过实施造血式扶贫使全村贫困人口人均年可支配收入达到国家扶贫标准以上，通过实施贫困移民搬迁和贫困户危房改造、项目扶持小额信贷等系列帮扶措施，让贫困户脱贫致富内生动力不断增强，通过扶贫整村推进、产业发展等项目，使农村生产生活环境大为改观，农村公共服务基本完善，各项主要指标比2016年有明显提高，为钟家营村126户341人2018年整村实现脱贫目标打下基础。

四、主要措施

1、根据对口帮扶任务分配表及联系人员名单，计划安排走访对口帮扶贫困户，及时与村支部、村委联系、沟通，做好新一年扶贫调研工作，掌握贫困村、贫困户实际情况，进一步完善帮扶工作责任制，为切实解决贫困群众实际困难提供保障。

2、夯实基础，抓好基础设施建设，改善村民生产生活条件，完善办公设施和条件。进一步完善基础设施建设，通过协调相关部门，村级十公里水泥路硬化工程马上进入施工阶段于2017年十月底完成，凉水井小组一座便民桥项目于四月底完工;完善村级办公场所，创造一个优美的工作环境，开展党员群众农业实用技术培训，提高劳动素质和能力等方式，改善贫困户生产生活条件，增加贫困户经济收入，群众增收致富能力。扎实开展好党员干部作风纪律建设活动，努力实现干净做人、激情干事、追赶超越。组织开展慰问困难党员群众活动，开展“精准扶贫、一帮一”活动，全面提高工作效率，更好地服务群众。

3、为贫困户发展提供资金支持。认真落实小额信贷实施办法，协调县扶贫办、农商行等部门完善扶贫小额贷款贴息等措施，有效解决贫困户发展生产资金短缺的难题。

4、加大产业扶贫力度，稳步增加贫困户收入。我局要加大农民专业合作社的帮扶力度，今年准备安排帮扶资金10万元用于发展中药材种植、养殖等产业，确保群众增收致富;充分发挥农民专业合作社、专业大户等新型农业经营主体的带动作用，在钟家营村兴建大黄300余亩 、桑园312亩种植基地，计划培育魔芋种植大户20户，发展白山羊养殖大户6至8户，以产业带动辐射周边群众发展;借助美丽乡村建设契机，改善钟家营村容村貌，增加村民收入来源。对有发展意愿和发展能力的贫困户按各自需求采取相应扶持措施，为贫困户增加收入拓宽渠道。

5、开展教育扶贫，增加贫困户的就业机会。对贫困户子女考入二本以上大学就读的实施资金扶助，进一步营造社会各界和爱心人士帮助贫困户子女完成学业的良好氛围，增加贫困户子女的就业机会。鼓励贫困户的劳动力参加各类劳动技能培训，至少掌握一门生产技术，为实现就业提供保障。

6、积极协调开展易地扶贫搬迁和危房改造工作，确保贫困群众有基本住房。加强对易地搬迁和危房改造两项政策的衔接，继续向贫困人口倾斜。

7、加强民政救助，对因病返贫的农户通过大病救助、大病保险等方式予以扶持。

8、广泛开展“送温暖、献爱心”活动。根据每个贫困户的实际情况，给予适当的救助。计划今年春节前夕合理安排帮扶资金，分别用于帮助贫困户购买大米、油等生活用品。

五、责任落实

1、落实扶贫的主体责任，扶贫工作实行一把手亲自抓负总责;分管领导具体抓，抓落实;各股室分工协作，相互协调，相互配合。

2、加大资金投入，整合扶贫资源。在贫困村基础设施建设、产业发展等方面加大投入，集中力量支持贫困村和贫困户，鼓励和引导社会各界、个人认领扶贫项目或捐资，积极开展帮扶济困活动。

3、强化包扶干部责任，提高包扶成效。根据市管局党员干部一对一帮扶方案，建立包村扶贫台账，确保各项帮扶措施落到实处。进一步强化考核，真正做到人员到位、责任到位、投入到位、措施到位。

4、强化驻村扶贫工作队职责，充分发挥帮扶作用。驻村扶贫工作队要认真履行各项职责，坚持长期驻村，杜绝“走读现象”。要帮助贫困村制定发展计划，帮助贫困村找准发展项目，落实好帮扶措施。

5、强化资金管理，提高使用效益。进一步建立完善扶贫项目、资金、扶贫对象等信息公示制度，确保阳光操作。坚持做到专款专用，强化扶贫项目前期评估和后期跟踪问效，切实提高扶贫资金使用效益。

6、加强领导，确保全年扶贫工作顺利完成。定期召开扶贫工作协调会，完善扶贫内容，更新工作措施;加强与贫困户的联系，及时掌握扶贫工作进展情况;积极了解扶贫资金的管理运作，增强资金使用的透明度;同时做好扶贫工作信息和总结上报工作。

精准扶贫具体帮扶计划

　实施精准扶贫是一项复杂安徽职称扶贫工作计划的系统工程安徽职称扶贫工作计划，涉及千家万户安徽职称扶贫工作计划，情况千差万别，为确保精准扶贫工作成效，应从贫困村、贫困户实际出发，因村因户制宜，制定切实可行的“一村一业”、“一户一策”帮扶措施，实行扶贫对象“双向全覆盖”，做到每位干部都参与帮扶贫困户，每户贫困户都有干部帮扶服务。

一是结对帮扶。坚持以“送政策、送温暖、送服务”(下简称“三送”)为抓手，积极开展“三送”干部结对帮扶。驻点“三送”干部每名干部帮扶3-5户，积极开展领导干部结对帮扶扶贫对象活动。即在职的市级领导干部、各县(市、区)在职正副县级领导、市直、驻市单位“一把手”分别结对帮扶贫困户3户;市直、驻市单位副县(处)级领导干部、县(市、区)直和驻县(市、区)单位及各乡(镇)在职的正副科级领导干部结对帮扶贫困户2户;市、县(市、区)直及各乡(镇)在职的党员、干部结对帮扶贫困户1户。

二是产业帮扶。对有劳动能力和劳动积极性的扶贫对象，采取以奖代补、提供种苗、提供小额贷款或贴息，提供信息、技术、服务等方式，通过“公司+基地+农户”、“企业+农户”、“合作组织+农户”等模式，动员扶贫对象以土地、山场、水面及劳动力等生产资料入股的形式参与到扶贫经济实体中来，有针对性地引导他们发展1-2项种、养殖业或旅游服务业，依靠自身力量脱贫致富，特别注重同步发展专业合作社，以提高贫困群众的组织化水平，提高抵御市场风险能力。

三是移民搬迁帮扶。按照自愿原则，积极推进易地扶贫搬迁，整合生态移民、地质灾害搬迁等项目，对居住在生存环境恶劣、基础设施极差、自然灾害频发地区的贫困人口和村落实施移民搬迁。结合“进城进园”、农村危旧土坯房改造项目，重点把居住在生存条件恶劣的贫困人口安置在工业园区、中心镇或中心村等生产生活条件较好的地方，改善生活环境和就业条件，提升发展能力。通过对口培训、定向定点招工等形式，引导贫困人口向中心镇、工业园区转移，把发展特色产业与招工就业有机结合，切实解决好搬迁户的后续发展问题。

四是技能培训帮扶。以农民知识化工程和劳务输出岗前培训为载体，以提高农民应用果业生产先进技术水平、提高农民谋生手段为主要内容，整合劳动力转移培训、“雨露计划”以及职业教育等培训资源，为帮扶对象提供免费技能培训，使每户扶贫对象至少掌握1项就业技能或实用技术，促进稳定就业和增收脱贫。

五是基础设施帮扶。对贫困村每村每年安排10万元以上整村推进扶贫资金，有效整合相关涉农资金，重点对贫困人口比较集中，水、电、路等基础设施条件严重滞后的地方，帮助改善通路、通电、通水条件，改善农田水利设施和信息基础设施，改善村容村貌。结合新农村建设和农村危旧土坯房改造建设，打造一批整村推进扶贫示范村，解决产业发展难、行路难、饮水难等问题。

六是合作社带动帮扶。通过合作社、家庭农场、龙头企业的示范带动，贫困户以土地、山林、草地、水域、劳动力等资源入股或流转的方式，引导贫困户参与发展产业。对带动贫困户发展产业的合作社、家庭农场、龙头企业给予一定的贷款贴息或产业资金扶持。通过示范带动实现脱贫。

七是保障帮扶。对帮扶对象中符合农村低保、医疗救助、临时救助、住房救助、教育救助等条件的，及时落实相关政策，给予相应救助。对符合农村危旧土坯房改造的帮扶对象，优先安排土坯房改造，做好“一对一、全覆盖”的帮建工作，提高帮扶的针对性和实效性。

三、实施精准扶贫，应当落实帮扶到户责任

1、加强组织领导，落实工作责任。实施扶贫对象“一对一”脱贫是一项系统工程，又是一项政策性很强的民生工程，更是重要的政治任务。为确保扶贫到户目标任务的实现，各地应成立实施精准扶贫工作领导小组，主要负责精准扶贫的组织、领导和协调。实行分级负责制，把工作责任逐级分解，落实到单位和个人。做到分级负责，责任到人，不脱贫不脱钩。

2、强化资金管理，确保安全运行。一是严格扶贫到户资金管理。进一步完善扶贫资金运行和项目管理机制，规范扶贫资金投向和使用范围，实行扶贫资金专户管理、封闭运行，确保资金专款专用;二是实行扶贫到户资金“一卡通”制度。扶贫到户资金实行实名制“一卡通”管理，确保资金及时足额安全到位;三是建立扶贫到户资金使用管理公开、公示制度，接受群众和社会的监督，做到公开透明，程序规范、手续完备、发挥效益。四是确保扶贫到户资金用于扶贫对象发展生产和增加收入。

3、建立考评机制，确保工作落实。为抓实抓好扶贫到户的实施，应建立健全扶贫到户考核评比激励机制。一是督促检查机制。建立市对县(市)、县(市)对乡(镇)督促检查机制，做到“半年检查、年度考核”。二是考核评比激励机制。制定考核评比奖励办法，将扶贫到户纳入到当地县(市)、乡(镇)党政班子年度考核的重要内容进行考核。各地应把实施精准扶贫的资金落实、目标任务、完成进度等进行细化分解，逐项落实，综合评比，奖惩激励。对组织实施完成任务好的给予奖励，对未完成任务的给予通报批评。

贫困户帮扶计划

【2017贫困户帮扶计划1】

为加快回龙镇乐园村如期脱贫奔康的步伐，确保该村精准脱贫工作取得实效，根据中央、省、市、县关于脱贫攻坚工作会议精神，结合县志办实际，制定2017年精准脱贫帮扶工作计划。

一、指导思想

坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五、六中全会精神以及省十届九次全会、市四届二次全会、县十三次党代会精神为指导，以充分调动群众的积极性、创造性和参与性，以产业培育为重点，以基层组织阵地建设和基础设施建设为突破，着力破解制约贫困村经济发展的瓶颈问题，切实改善贫困群众的生产生活条件，进一步提升公共服务水平、增加农民收入、优化农村环境，全面推进乐园村经济发展，实现贫困村、贫困户如期脱贫摘帽。

二、完善脱贫帮扶工作领导小组

因工作原因部分人员发生变动，县志办成立了以主任阮江任组长的'脱贫帮扶工作领导小组(名单详见附件1)。领导小组下设办公室，具体负责脱贫攻坚工作的日常事务。

三、脱贫帮扶计划

(一)协助“鑫鑫”乐园专业合作社在2017年5月底建400亩银杏密植园。

(二)协助乐园村修通一组到村委会泥结碎石路0.8公理，改造4组人畜饮水工程。

(三)尊重农户意愿，结合村情，突出院落文化的特点，协助建设易地搬迁聚居点1处。

(四)帮扶干部职工坚持每两月走访帮扶对象户一次(走访日程安排表详见附件2)，了解贫困户家庭基本情况，脱贫存在的主要问题，并针对存在的问题提出解决的办法。

(五)积极创造条件，对贫困家庭中具有劳动能力的，有针性的开展技能培训。

(六)协助解决贫困户在基本生活、就医、子女就学等方面存在的具体困难。

四、脱贫帮扶措施

(一)加强村级党组织建设。培养和发展一批有知识、有文化、有眼光、有闯劲的年轻党员，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用。

(二)整合部门资源优势。坚持统筹发展理念，政府组织领导，部门各司其职，社会市场协同。按照精准脱贫工作要求，对建档立卡贫困户制定帮扶方案，在产业发展、能力提升等方面给予扶持，确保贫困群众增收致富，按期脱贫。

(三)充分发动群众参与的积极性。始终突出农民的受益主体和建设主体地位，深入发动和依靠群众，保障群众的知情权、参与权、监督权和决策权。注重民主和群众监督，无论是项目的选定还是项目的建设，充分尊重群众的意愿，实行民主决策、民主建设;广泛开展群众监督，项目建设的全过程、项目资金的使用实行阳光作业。

(四)发展壮大集体经济。坚持把增加贫困户收入和壮大贫困村集体经济作为脱贫帮扶的主要工作，在“村有主导产业、户有增收项目、集体有稳定收入来源”上下功夫，初步形成以银杏密植采叶园作为主导产业，发展间种黄精、林业养殖等产业项目，实行公司+专业合作社+农户的发展模式，组织农户参加专业合作社，推行股份制经营模式，帮助贫困群众持续增收致富。

【2017贫困户帮扶计划2】

为深入推进精准扶贫工作，有力有效帮助贫困群众脱贫致富，确保所帮扶的黄丹镇大碑村、赵坝村、里坪村共计20户67人年内脱贫和如期实现里坪村整村“摘帽”，根据县委、政府关于精准扶贫工作的相关政策和统一部署，结合帮扶中的实际情况，特制定本年度精准扶贫工作计划。

一、工作目标

按照“两不愁”、“三保障”、贫困户“三有”、贫困村“五有”和“四好目标”的总体要求，扎实抓好 “六个精准”工作和“五个一批”政策落实，全力协助指导黄丹镇及里坪村组织实施好扶贫攻坚产业发展和基础设施项目建设，确保贫困村农民人均纯收入达到4737元以上，贫困户人均纯收入达到贫困线3300元以上，全面完成所帮扶的黄丹镇大碑村、赵坝村、里坪村共计20户67人年内脱贫，里坪村2017年整村“摘帽”脱贫。

二、工作重点

(一)再次做好精准识别。2月底前会同镇村对2016年10月精准识别清退名单和新识别贫困户名单予以再核实，确保错退率2%、漏贫率3%、错评率2%。及时完善贫困户帮扶明白卡和帮扶手册内容。

(二)协助抓好痕迹管理。指导并督促镇村做好精准扶贫工作的资料收集归档，重点是贫困户帮扶包所涉内容和产业发展、基础设施项目建设等原始基础资料的收集、更新、完善、归档以及帮扶工作中形成的之一手资料。

(三)积极推进里坪村产业发展。进一步配合村两委做好土地落实、资金落实、种苗落实和贫困户入股手续完善，完成600亩猕猴桃和600亩海椒产业的种植和管理经营。举办技术培训班2期。

(四)协助村两委抓好道路、水利设施、党群服务中心和农户农房建设，确保所有项目在3月底前开工、9月底前完工。重点加强项目实施过程中的质量和安全监管，及时督促村两委做好项目实施资料收集。

(五)加强扶贫政策和扶贫资金监管，督促抓好各项惠农政策的落实政策，指导村“两委”开展“四议两公开一监督”工作，严格按要求做好扶贫资金和项目的公开公示工作。

(六)积极开展为贫困户送温暖活动。4月开展送生产资料和助耕活动、8月开展助学活动、年前开展送温暖关爱慰问活动。

(七)全力推进工业产业扶贫工作。立足我县资源优势，大力加快生态工业发展，重点围绕茶叶、猕猴桃、林竹(木)、魔芋等绿色、有机特色农产品加工和延伸链条狠抓项目招商落地;强力推进魔芋制品二期工程、姜黄深加工、猕猴桃保鲜贮藏等项目建设，力争年内建成投运。

(八)扎实抓好就业产业扶贫工作。积极协调县内企业开发提供适合贫困户就业的工作岗位，配合人社部门开展贫困户就业培训，力争转移贫困人口到企业就业110人。

三、组织领导

(一)调整充实县工业集中区管委会精准扶贫领导小组，由管委会主任和党工委书记担任组长，管委会副主任和党工委副书记任副组长，领导小组统筹协调推进扶贫攻坚工作。日常工作由办公室具体承担。

(二)调整帮扶责任人。鉴于人员变动，办公室按照科级领导干部帮扶2-3户，一般干部帮扶1户的原则，于2月底前将帮扶责任人重新调整到位，调整后的帮扶人应尽快熟悉被帮扶户的基本情况，切实履行好帮扶责任。

(三)实行帮扶分片联系制。大碑村由朱亚川牵头负责，联系人舒薇;赵坝村由夏余牵头负责，联系人黄涛;里坪村由田斌牵头负责，联系人李培杰。

(四)帮扶要求。认真落实扶贫帮扶“一把手”负责制和结对帮扶制。管委会党组(或主任办公会)全年研究精准扶贫工作不少于2次。主要领导每个月到联系村、帮扶户不少于1天，班子成员每个月到村帮扶不少于2天，帮扶干部每月到村帮扶不少于3次。所有帮扶工作都要作好帮扶记录。

安徽三支一扶待遇如何？与特岗教师有啥区别么

安徽三支一扶待遇:

(1)服务期内待遇

1.工作生活补助。“三支一扶”人员工作生活补助按照当地乡镇机关或事业单位从高校毕业生中新聘用工作人员试用期满后工资收入水平确定，由中央、省和市三级财政承担。

2.体检补助。新招募“三支一扶”人员正式上岗后，每人给予400元体检补助。

3.一次性安家费补贴。新招募“三支一扶”人员在岗服务满6个月以上，给予一次性安家费补贴每人3000元。

4.绩效考核奖励。“三支一扶”人员年度考核结果为“合格”和“优秀”等次的给予一定的资金奖励;对获得考核“优秀”等次省级通报的，另外给予资金奖励。

5.参加基本养老、医疗等五项社会保险，社会保险统筹部分费用由县级财政承担，个人缴费部分从生活补助中代扣代缴。同时，省“三支一扶”办按每人每年500元的标准，为“三支一扶”服务期内的人员，购买住院医疗和意外伤害等商业保险。

(2)“三支一扶”期满就业优惠政策

1.公务员、选调生招录方面。每年按不低于全省公务员考录计划10%-15%的比例单列计划，定向招录。符合条件的“三支一扶”人员可报名参加选调生选拔考试。

2.事业单位招聘方面。每年拿出不低于10%的比例定向招聘“三支一扶”人员等基层服务项目人员;县及县以上事业单位公开招聘工作人员时，凭省“三支一扶”办颁发的服务证书，每门笔试科目成绩加2分。

3.事业单位简化程序直接聘用方面。原则上，在基层服务单位编制岗位等有空缺的前提下，服务期满考核合格的“三支一扶”人员可简化程序直接聘用。服务期满考核为优秀等次或获得市级以上优秀表彰的“三支一扶”人员可简化程序直接聘用到县直事业单位。

4.继续教育方面。服务期满三年内，报考硕士研究生可享受初试总分加10分的优惠政策;专科起点的“三支一扶”人员还可免试入读成人高等学历教育本科。

5.创业就业方面。自主创业的“三支一扶”人员享受创业培训、创业指导、创业孵化等创业公共服务和培训补贴、税费减免、创业担保贷款等政策扶持。具体政策可向当地公共就业和人才服务机构咨询。

6.学费补偿方面。应届高校毕业生参加“三支一扶”计划，在我省艰苦边远地区基层单位服务，符合条件的，可按《安徽省高等学校毕业生到艰苦边远地区基层单位就业学费补偿暂行办法》(财教〔2016〕1770号)享受学费补偿政策。

7.其他方面。“三支一扶”服务期可连续计算工龄，可视同高校毕业生到基层单位就业工作年限。服务期可享受职称评定、户籍档案、社会保险转移接续手续等政策。“三支一扶”人员服务期间，在评定专业技术职称方面享受在岗人员同等待遇。

三支一扶与特岗教师的区别：

首先是报名条件的区别：

一、特岗报名要求

1、本年全日制普通高校应届本科及以上毕业生；

2、本年全日制普通高校应届师范类专业专科毕业生；

3、取得教师资格，具有一定教育教学实践经验，年龄在30周岁以下（1986年7月1日后出生）的全日制普通高校往届本科及以上毕业生；满足以上三个对象中的任意一条，都可以报名参加特岗教师招聘考试。

从上面的要求可以得知，应届的非师范类专科毕业。即使你有教师资格证，也报不了名;要是你是往届师范类专科毕业，同样报不了名;要是你一般本科毕业，没有教师资格证，同样也是不行的。

二、三支一扶报名要求

1、政治思想素质好，热爱社会主义祖国，拥护党的基本路线和方针政策;

2、自愿到基层工作，作风踏实，吃苦耐劳，甘于奉献，组织纪律观念强;

3、在校期间学习成绩优良，具备相应的专业知识;

三、教师招聘的报名要求

一般要求教师资格证和相应的学历，而且一般要求所学专业须与应聘专业一致或相近，年龄一般在30周岁以下,考上以后直接给编制，所以难度比较大。（招教考试报名条件具体需要根据招教的公告来确定）

其它方面的区别：

首先是特岗教师考试和三支一扶考试都是基层招录考试，但是两者从开展工作的目的、组织单位和实施主体、报考条件及程序、数量规模及其身份、待遇以及聘用期限都有根本的区别。

【开展工作的主要目的】

教师特岗计划是为了加强西部“两基”攻坚县农村义务教育阶段学校的教师队伍建设；

“三支一扶”计划主要是通过开展支农、支教、支医和扶贫工作，促进农村基层社会事业发展。

【组织单位及实施主体】

教师特岗计划于2006年开始实施，由教育部负责牵头和组织招聘；

“三支一扶”计划于2006年部署开展，由人力资源和社会保障部牵头，省区市人事、教育部门组织实施。

【报考条件及程序】　

教师特岗计划要求是高等师范院校及其他院校应届毕业生、具有教师资格和实践经验的高校毕业生，采用公开招聘方式；

“三支一扶”计划要求是普通高校应届毕业生，招聘程序是公开招募、自愿报名、组织选拔。

【数量规模及其身份】

教师特岗计划根据实际情况确定招聘人数；

“三支一扶”计划的身份是“三支一扶”志愿者。

【报酬待遇及经费来源】

教师特岗计划执行国家统一的教师工资制度和标准，纳入当地社会保障体系，经费由中央和地方财政共同承担；

“三支一扶”计划的待遇各地差距较大，办理医疗、人身意外伤害保险，经费由地方财政安排。

【聘用期限及期满安排】　

教师特岗计划聘期为3年，期满后鼓励继续留任，对自愿留在本地学校的，负责安排落实工作岗位；

“三支一扶”计划总的原则是自愿服务、期满自主择业，服务期为2-3年，期满后事业单位拿出一定职位专门聘用，报考研究生、公务员加分、优先录用。