[安徽省]关于调整安徽省职称外语，安徽省职称文件

安徽省人社厅2022年职称评审

一、评审范围

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（一）在皖各类企事业单位（不含参照公务员法管理的事业单位）专业技术岗位上从事专业技术工作且符合相应资格条件的，与用人单位签订劳动（聘用）关系的专业技术人才；在我省就业的自由职业专业技术人才。

（二）在皖就业的港澳台专业技术人才，以及持有外国人永久居留证或我省颁发的外国人工作许可证的外籍专业技术人才。

公务员、参照公务员法管理的事业单位工作人员、离退休人员（含返聘在岗）不得申报专业技术人员职称评审。

事业单位申报人员须在岗位结构比例范围内申报评审。

二、重点工作

（一）持续深化人才分类评价机制改革。深入学习贯彻中央和省委人才工作会议精神，坚持以专业技术人才为中心，坚持“破四唯”和“立新标”并举，探索把贡献率作为人才评价的重要标准，努力构建活力迸发的人才发展体制机制，为人才发展松绑减负，树立正确的人才评价使用导向，发挥好职称评价的“指挥棒”作用。相关行业主管部门要根据国家已出台的各系列职称制度改革指导意见，遵循各类人才成长规律，修订完善我省相应系列人才评价标准条件，科学、客观、公正评价专业技术人才的素质能力。今年开展自科系列科学传播专业高级职称评审，由省科协具体组织实施。

（二）促进科技成果转化应用。在全省专业技术人员职称评审系列（专业）中，增设技术经纪人类别，为从事科技成果转移、孵化、评价、运营、咨询、服务、研究等要素资源高效配置的专业技术人员，开展职称评审。各市、省直各相关单位在开展职称评审中，要充分考虑不同行业、不同层次专业技术人员的特点，结合行业实际和科技成果转化人才成长规律，赋予科技成果转化成效和论文、项目、专利、创新成果等同样的权重。各地各单位要加快修订相关评价标准和条件，细化、实化、规范化相应评价标准，增强标准的针对性和可操作性，促进更多高质量科研成果在安徽落地转化。

（三）推进跨区域职称互认工作。为进一步优化营商环境，打破人才流动壁垒，对从外省市和中央部委所属企事业单位跨区域、跨单位流动到我省的企事业单位、社会团体、个体经济组织等工作的专业技术人才，其在原区域、原单位取得的职称（“双定向”和非国有除外），可由用人单位依据其工作岗位和实际水平予以确认，并在单位内部自行使用。专业技术人员和用人单位有人社部门确认需求的，应按照《安徽省职称评审工作实施办法》（皖人社发〔2018〕5号）关于异地职称确认相关规定进行确认，各地、各单位要积极做好服务工作。

（四）规范委托评审程序。我省暂无评审条件的高级职称，需按规定程序审核后，由省人力资源社会保障厅统一出具委托评审函。未按规定程序和要求进行委托的评审结果一律无效。其中，援藏援疆援青专业技术人才在援派期间可选择在派出地或者受援地参加职称评审。在受援地参加职称评审的，申报材料经派出单位审核同意后，由受援地按照本地区评审标准直接组织评审，无需履行其他报批或者委托手续。援派期1年（含）以上的专业技术人才在受援地取得的职称，援派期满回到我省后继续有效，省人力资源社会保障厅不再发文确认受援地职称评审结果。外省专业技术人才职称委托我省职称评审委员会评审的，需向我省人力资源社会保障部门提交外省省级职称管理部门出具的委托评审函。中央驻皖单位或外省驻皖企业及其分支机构（分公司、办事处等）专业技术人才，如需在我省申报评审，须经具有人事管理权限的上级主管部门提交委托函，由省人力资源社会保障厅专技处核准同意后指定相应评审委员会受理。各级职称评审委员会不得擅自受理委托材料，否则评审结果一律无效。

（五）抓好继续教育工作。各地、各部门要严格按照《关于做好2022年全省专业技术人员继续教育工作的通知》（皖人社秘〔2022〕60号）要求认真抓好落实。2022年，全省专业技术人员继续教育公需科目采取网络在线学习。专业技术人员登录安徽省人力资源和社会保障厅官网，进入“资讯中心”栏（或直接打开网址由“继续教育官方入口”），点击“专技人员综合管理服务平台”—“继续教育”，登录并注册学习。专业技术人员可在省人社厅公开征集的7个选题中任选一个。专业技术人员完成公需课学习后，须参加考试，成绩合格者可打印合格证书。专业科目由行业主管部门确定，可采用网络学习和集中面授方式进行。专业技术人员每年须完成公需科目学习不少于30学时，专业科目学习不少于60学时。专业技术人员在申报职称的最近一个任职周期内，年度继续教育学时平均达到规定学时即可（但不得在一个年度内突击完成最近一个任职周期内所需学时。持续加强继续教育基地建设，进一步提升继续教育基地培训质量和管理服务水平。对全省50家省级专业技术人员继续教育基地进行考核。对考核优秀的基地，给予奖励；对考核不合格的基地，给予限期整改；对经整改后工作仍不合格的，予以撤销，并适时增设。

（六）健全职称评审公共服务体系。今年起，在安徽省人力资源和社会保障厅官网—“专技人员综合管理服务平台”栏目开通全省统一管理的职称评审公共服务，全面推行职称申报、受理、审核、评审、公布、发证等全过程一网通办。各地、各部门要加强职称数据归集管理，完成年度评审工作后应及时将职称评审数据按照规范格式、规定程序从职称系统报送省人力资源和社会保障厅。要加快推进历史数据归集工作，按照 “谁评审、谁负责”的原则，采取“从近及远”方式，在保障信息安全和个人隐私的前提下，稳步推进历史职称信息查询验证服务。积极推进资格证书补（换）发网上申请核发工作，优化证书发放流程，提高证书办理效率。电子证书与纸质证书具有同等效力。

（七）做好职称信访维稳工作。各地、各部门要强化服务意识和责任担当，对群众来电、来信、来访反映的问题，要实行清单化、闭环式管理模式，依法依规、认真负责地做好接访工作，进一步提升专业技术人员的获得感、幸福感。要建立职称信访工作台账，要明确责任人，明确办理时限，及时受理举报并认真核查处理，对反映职称的各类问题，要按照事实清楚、定性准确、处理恰当、手续完备的要求，逐级认真调查核实，提出明确意见，并按要求向省人力资源和社会保障厅提交调查结果及处理意见。

（八）强化职称评审巡查工作。为进一步确保职称评审权限“下得去、接得住、落得实”，持续加大对下放职称评审权限地方和单位的监管巡查力度，确保评审工作顺利开展、评审结果有效使用。会同省教育厅和省卫健委对下放职称评审权限的自主评审单位进行巡查。巡查要求以发现问题、剖析问题、解决问题为抓手，以承接下放评审权、开展自主评审的单位为重点，以事前、事中、事后和综合巡查为载体，深入了解各地、各单位职称评审工作开展情况。对巡查中发现的问题限期整改，必要时对巡查结果予以通报，并对巡查结果予以使用，对整改不力不能保证评审质量的，暂停其评审工作直至收回评审权。对单位或个人违反职称评审工作制度、纪律的，依照相关规定严肃处理。

三、工作要求

（一）加大审核力度。各地、各部门要强化责任担当，认真做好本地区、本单位申报工作，对照标准条件逐条逐项把好资格审查关。严格实行“谁受理、谁负责、谁审核”，做到逐级推荐审核，严格执行评审制度，落实审核责任。对未按规定程序开展申报、评审工作的，其推荐、评审结果一律无效。

（二）严格评审纪律。各地、各部门要严格执行各项职称评审政策，不得擅自开政策口子，不得擅自扩大评审范围，不得设立综合性评委会。确需单独出台职称政策口径的，应事前报省人力资源和社会保障厅同意。凡违反政策规定、评审程序和纪律要求，或把关不严影响评审质量、导致投诉较多、争议较大的，经调查核实后由省人力资源社会保障厅视情予以通报，并责令限期纠正或者宣布评审结果无效；情节特别严重的按规定暂停或收回职称评审权，并追究相关单位和人员责任。

（三）加强评审监督。各地、各部门要加强对职称评审工作的监督管理。依托“专技人员综合管理服务平台”，全面加强职称评审信息归集共享，强化安全意识，做好风险测评，加强信息系统使用安全。各级人力资源社会保障部门要加强对所属评委会办事机构的检查和指导，督促加强职称评审工作纪律教育、规范评审工作程序、完善监督和制约机制。

（四）完善诚信体系。全面推行告知承诺制，申报人员提交申报材料时应承诺提供的相关证书、业绩成果、论文等材料真实可靠。实行学术造假和职业道德失范“一票否决”，对通过弄虚作假、暗箱操作等违纪违规行为取得的职称一律予以撤销，并记入全省专业技术人才职称申报评审诚信档案库，记录期3年。

（五）落实优惠政策。持续做好疫情防控一线、民营企业、援派、乡村振兴、技能人才申报职称评审工作。对于不同类别人才，各地、各部门在职称评审工作中要严格落实好倾斜激励政策。今年将视情遴选具有专业优势、服务能力强、行业自律水平高的商协会组建社会化职称评审机构，开展民营企业专业技术人才职称评审。对在全国和省博士后创新创业赛、揭榜领题赛等获奖的博士后项目，可作为出站博士后认定评审高级职称的业绩能力条件。

（六）禁止多头申报。根据《安徽省职称评审工作实施办法》（皖人社发〔2018〕5号）文件规定，专业技术人员在同一年度只能申报一个系列（专业）职称，不得同时申报两个以上不同系列或同一系列两个不同专业的职称。各市、各有关部门和单位要切实负担起主体责任，对在同一年度多头申报职称资格的，取消其申报资格；已取得专业技术资格的，原则上予以取消。

（七）加大宣传力度。自国家深化职称制度改革以来，我省配套出台多项职称政策，但仍有部分基层和民营企业专业技术人才对政策不了解的情况，因此各地、各部门要围绕重点工作任务，创新宣传模式，充分利用各种媒体平台和宣传阵地，采取多种形式加强政策宣传解读和业务培训，力促职称政策宣传全面覆盖，增加专业技术人才对职称政策有全面、系统的认识，提高知晓度，提升执行力。

（八）把握时间节点。2022年度全省职称评审工作计划从7月份开始，各高评会需在11月底前完成年度评审任务，12月底前完成报批工作；中、初级职称评审的具体时间由各地、各部门自行确定。各高评会组建单位应根据工作实际拟定具体的年度评审工作安排，做好评审材料的受理、审核、整理汇总及会前准备等各项工作，保证评审会按计划如期进行，不得跨年度评审。确有特殊情况需推迟评审未完成年度评审任务的，应书面征得省人力资源社会保障厅同意。

本通知未尽事宜，按照国家和我省现行职称工作相关政策执行。

安徽省英语职称考试在哪报名？

安徽网上报名流程及注意事项。

一、考试时间、科目及答题方式

2011年度全国专业技术人员职称外语等级统一考试及我省医古文、古汉语考试定于2011年3月26日上午9:00- 11:00举行。

全国专业技术人员职称外语等级统一考试的语种为：英语、日语、俄语、德语、法语和西班牙语。其中，英语分为综合、理工、卫生3个类别，每个类别分为A、B、C 3个级别；其他语种不分类别，只划分为A、B、C 3个级别。我省医古文和古汉语考试，分为高、中级2个级别。

全国专业技术人员职称外语等级统一考试各类别、级别的试卷全部为客观题组成，在答题卡上作答。考生在应考时须认真阅读试卷封二所列注意事项，按规定填写有关信息，并填涂相应信息点，否则该科目考试成绩按零分处理。我省医古文、古汉语考试试卷由客观题和主观题组成，全部在试卷上作答。

二、报考等级范围及免试条件

(一)职称外语考试各等级适用范围

A级:高教、科研、卫生系列申报评聘高级专业技术职务者；

B级: 科研、卫生系列在县及县以下所属单位工作的人员申报评聘高级专业技术职务者或其他系列（不含高教系列）申报评聘高级专业技术职务者；

C级:申报评聘中级专业技术职务者。

对从事图书资料、文博、档案、新闻、出版、播音、文学创作、群众文化、工艺美术等专业技术工作的人员，以及从事中国古典文字(学)、古典音乐、古代史研究等工作的人员，申报评聘中、高级专业技术职务，可选考外语或古汉语；对从事中医、中药工作的人员，申报评聘中、高级专业技术职务，可选考外语或医古文。

（二）免试条件

根据人事部《关于完善职称外语考试有关问题的通知》（国人部发〔2007〕37号）和省人事厅《关于完善职称外语考试有关问题的通知》（皖人办发〔2007〕40号）相关规定，符合下列条件之一的人员，在我省申报评聘中、高级专业技术职务可免于职称外语考试（含第二外语）：

1.享受国务院和省政府特殊津贴人员以及国家和省有突出贡献的中青年科学、技术、管理专家；

2.获省（部）级科学技术二等奖及以上相当奖励的主要完成者；

3.从海外、省外引进的急需专业技术人才；

4.长期在野外艰苦岗位上工作以及在县城以外的各类企事业单位工作的人员；

5.因公援外、支边等期限未满人员；

6.取得全国工商企业出国培训备选人员外语考试（BFT）相应级别合格证书者；

7.取得硕士及以上学位以及外语专业大专及以上学历者；

8.男年满50周岁、女年满45周岁者;

9.具有国家认定的相应留学经历者;

10.出版过外文专著、译著者。

申报副高级专业技术职务时职称外语考试符合上述考试的等级和类别，且成绩合格，申报正高级专业技术职务时不需再次参加职称外语考试。

对不在我省范围内申报评聘专业技术职务者，可在我省报名参加考试，但其报考等级适用范围和免试条件请咨询评聘地人事部门。

三、报名、照片审查与缴费方式

2011年度全国专业技术人员职称外语等级统一考试及我省医古文、古汉语考试实行网上报名，报名时间为2010年12月14日至23日,逾期不予补报。

（一）报名

考生应在规定的报名时间内登录安徽省人事考试网（），认真阅读、签署《诚信承诺协议书》，并按网上公布的程序和要求，通过网络提交个人报名信息和上传个人证件用照片。

考生必须保证本人提交的个人报名信息内容真实、正确，并对由于个人提供的信息不真实、不准确而导致无法参加考试以及其他直接或间接后果负责。

因违纪已按人事部3号令处理尚在停考期内的考生，不得报名参加考试。凡在报名中弄虚作假者，一经发现即予取消资格，并按有关规定严肃处理。

（二）照片审查

考生可在提交报名和照片信息24小时后上网查询照片审查结果，凡照片不符合要求的考生应按规定要求及时重传照片。通过照片审查的考生可直接进行考试缴费。

（三）缴费方式

2011年度全国专业技术人员职称外语等级统一考试和我省医古文、古汉语考试的报名缴费全省均实行网上支付。凡照片通过审查的考生须按网上公布的缴费流程，于2010年12月24日24：00之前通过中国工商银行（咨询电话：95588或0551-5580261）或中国建设银行（咨询电话：95533）的网上银行支付考试费用。因未按规定的流程和时限办理报名手续或未通过网上银行缴纳考试费用而导致无法参加考试的，责任自负。缴费时如银行网站出现错误，请检查银行卡金额有无减少或30分钟后登陆安徽人事考试网查询缴费结果，以防重复缴费。

各市人事考试机构须于报名开始前在安徽人事考试网上公布本市咨询电话，在报名和缴费期间接受本地考生咨询，及时对照片进行审查，并提醒照片不符合要求的考生重新上传照片。

四、考场设置及准考证办理

报名缴费工作结束后，各市于2010年12月31日后下载本考区报名数据（DBF格式），并与网站后台统计的已缴费人数进行核对，核对完成后分别进行以下处理：全国职称外语等级考试数据应导入PTMIS，并积极联系落实考点（考点一律设在设区市的所在地，县以下不得设立考点），尽快进行考场分配、考号生成和数据归档；医古文、古汉语考试考场数据仍使用DBF格式，其操作方法参考《医古文、古汉语考试考场数据格式规定》（详见附件1）。各市应于2011年1月15日前将归档后的考场数据上传至省人事考试院FTP服务器，并同时将《2011年度职称外语考试值班信息表》（附件2）传真至省人事考试院（0551-2862212）。

考生本人可于2011年3月22至26日从网上自行下载打印准考证。逾期不下载打印准考证造成本人无法考试，其责任自负。

全国职称英语是什么时候停考的

2017年开始，已经取消职称外语考试了。《2017年度专业技术人员资格考试工作计划》里不再有全国专业技术人员职称英语等级考试，职称外语考试原则上不再作为申报职称时的必备条件。

参照《关于调整职称外语和计算机应用能力考试政策的通知》之一条，突出品德、能力和业绩评价导向，职称外语和计算机应用能力考试原则上不再作为申报职称时的必备条件。

参照《关于调整职称外语和计算机应用能力考试政策的通知》第二条，如专业技术岗位确需具备一定的外语和计算机能力，由用人单位自主确定外语和计算机应用能力具体要求。

扩展资料

全国专业技术人员职称英语等级考试共分三个专业类别：综合类、理工类、卫生类。每个专业类别的考试各分A、B、C三个等级。各个等级的适用范围：

一、A级适用范围

1、高教、科研、卫生、工程系列中申报高级专业技术职务或其它系列中申报正高级专业技术职务者。

2、申报高级国际商务师者。

二、B级适用范围

1、卫生、工程系列中在县及县以下所属单位工作的人员申报高级专业技术职务者。

2、高教、科研、卫生、工程系列中申报中级专业技术职务者。

3、翻译系列中申报高级专业技术职务者（限第二外语）。

4、高级专业技术职务未分正副的系列（工程系列除外）申报高级专业技术职务或其他系列中申报副高级专业技术职务者。

三、C级适用范围

1、翻译系列中申报中级专业技术职务（第二外语）或其它系列申报高级专业技术职务（第二外语）者。卫生、工程系列中在县及县以下所属单位工作的人员申报中级专业技术职务或其它系列申报中级专业技术职务者。

2、具体的适用范围，按各省份而定，如福建省职称外语考试等级划分和适用范围:申报高级国际商务师专业技术职务的，须参加职称外语A级考试；申报高级专业技术职务及参加国际商务师执业资格考试的，须参加职称外语B 级考试；申报中级专业技术职务的，须参加职称外语C级考试。

职称评定改革：职称外语取消成焦点

职称评定改革：职称外语取消成焦点

2017年伊始，中办、国办印发《关于深化职称制度改革的意见》(下文简称《意见》)，即在社会上引起广泛关注。这项改革的“含金量”高在哪儿?回应了哪些社会关切?未来职称评定将会有哪些大变化?

完善职称评价标准——以实绩论英雄

“我这么多年评职称就卡在外语上，要不然早就评上了高级会计师。”现年50多岁的王权平是山东一家企业的老职工，因为外语不过关始终没评上高级职称，“我干了一辈子会计，平时从来用不着外语，只跟数字打交道，为什么评职称要考外语呢?”

现在，随着职称制度的改革，如老王这般遗憾得以避免。取消职称外语的“硬杠杠”也成为本次改革为社会瞩目的焦点。

事实上，职称外语考试政策并非一成不变，而是根据实际情况不断调整。自上世纪90年代起，我国曾印发三个有关职称外语的通知。然而，由于种种原因，这些改革调整措施并没有从根本上解决职称外语考试所存在的问题。

本次职称制度改革明确规定，对职称外语考试不作统一要求。“需要注意，不作统一要求，并不是说大家可以不用学外语了。”人社部专技司司长俞家栋说，“随着我国在世界舞台上扮演的角色越来越重要，国际交流也日益增多，都对人才的外语水平有一定的要求。因此，从导向上而言，我们仍然鼓励大家努力学习外语。”

此外，改革明确不将论文作为评价应用型人才的限制性条件，注重考核专业技术人才履行岗位职责的工作绩效、创新成果，增加技术创新、专利、成果转化、技术推广、标准制定、决策咨询、公共服务等评价指标的权重，将科研成果取得的经济效益和社会效益作为职称评审的重要内容。

“职称改革确立了一个导向，就是评价人才要用品德、能力、贡献来评价，而不仅仅是靠一些论文、学历、资历、计算机、外语这些，就是大家所说的，让工作称职的人能够评上职称，让那些干工作的人、有贡献的人能够评上职称。”中国人事科学研究院研究员吴江说。

下放职称评审权限——破除评聘脱节

俗话说，外行看热闹，内行看门道。要对职称评定进行科学评价、注重实绩，必然要求对评价机制进行创新。只有身处本领域，对此有深入研究和深刻体会的评价主体，才能够对人才作出更科学的评判。

以往职称评定过程中，或多或少存在评聘脱节现象，即评职称的不是用人主体、用人主体恰恰没有评职称的权限。大部分的职称评定都是由政府主管部门进行，尤其是高级职称的评委会基本是由政府主管部门组织成立的评委会。这就导致评审人对于人才的评价难以深入其工作一线了解观察，进而导致人才职称的评定最终只能通过论文得以反映其工作，久而久之形成了唯论文、唯资历等消极现象，而这也间接催生了学术造假、花钱发论文等不正之风。

与此同时，评聘脱节也给用人单位造成了困扰。只看职称或论文聘用来的人才可能并不符合实际用人需求，而工作实绩突出的人才却因评审僵化导致评不上与其能力相称的职称，人才发展因此受限，用人单位也陷入尴尬。

为此， 职称制度改革从两方面着手改进 。

一方面，丰富职称评价方式，建立以同行专家评审为基础的业内评价机制，注重引入市场评价和社会评价，鼓励有条件的地区单独建立基层专业技术人才职称评审委员会或评审组，提高职称评价的针对性和科学性。

吴江认为，这一改革体现了“内行看内行”精神，评价人才的.方法很多，但是要注重业内评价，“比如搞农业的，就得农业专家来评定职称，搞中小学教育的，就得搞中小学教育的专家来评定，不能让大学教授来评中小学教师，这样才能更加科学地评定人才水平的高低。”

另一方面，下放职称评审权限，发挥用人主体在职称评审中的主导作用，推动高校、医院、科研院所、大型企业和其他人才智力密集的企事业单位按照管理权限自主开展职称评审。

“一些高校、大型企业，他们的人才评价标准可能比政府组织的评委会标准更加严格，也更加符合用人实际，评价自己用的人可能也会更加谨慎。这就可以把评审权下放给他们，让他们自己评价人才。”俞家栋说，“这在节约政府运行成本的同时，也促进了政府职能的转变，政府主管部门要做好事后备案，也要做好监督。”

拓展评价人员范围——评职称更公平

随着经济多元化发展，新兴经济领域里的人才职称评定问题也逐渐显现。以往27个系列的职称评定多面向体制内人员，非公领域里的民营企业、中小微企业等人才的职称评定存在机制上的不顺畅问题。

“以演员为例，国家话剧院的演员职称评定可以按照国家规定进行，但一些‘北漂’演员，一些小的话剧院或者影视城的演员，如果按照以往的制度，他们的职称评定就是个难题。”俞家栋说，“这次职称改革就要破除体制内外的界限，只要是专业人才，就有职称评定的权利。”

《意见》提出，进一步打破户籍、地域、身份、档案、人事关系等制约，创造便利条件，畅通非公有制经济组织、社会组织、自由职业专业技术人才职称申报渠道。科技、教育、医疗、文化等领域民办机构专业技术人才与公立机构专业技术人才在职称评审等方面享有平等待遇。

“评价范围扩大了，评价主体也多元化，一些行业组织和协会，还有专门的评价机构，都可以通过政府授权以后，提供评定职称的服务。但是，评审权下放了，评价主体多元化了，还得用好职称评定这个‘指挥棒’，不能想怎么指挥就怎么指挥。”吴江说。

加强职称评审的监管，转变政府职能，则成为本次职称制度改革的题中之义。评审权的下放并不代表政府主管部门可以撒手不管了，评审范围的扩大和多元化，也不代表职称评定可以随性而为。

因此，《意见》提出多项措施加强评审监督，如完善各级职称评审委员会核准备案管理制度，明确界定评审委员会评审的专业和人员范围，从严控制面向全国的职称评审委员会;

完善评审专家遴选机制，加强评审专家库建设，积极吸纳高校、科研机构、行业协会学会、企业专家，实行动态管理;

企事业单位领导不得利用职务之便为本人或他人评定职称谋取利益;

建立职称评审回避制度、公示制度和随机抽查、巡查制度，建立复查、投诉机制，加强对评价全过程的监督管理;

“以前政府主管部门习惯审批，现在要加强事中事后的监管，这对于政府主管部门而言既是角色转变，也是全新挑战。”俞家栋说，“我们需要逐渐学习和适应这种角色的转变，并加强制度建设，让职称评定更加公平公正，成为衡量人才的准确标尺，也成为进一步释放人才红利的催化剂。”

俞家栋表示，接下来主管部门还将出台多个职称系列的配套改革细则，具体指导改革实践。

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